使出“绣花功”凸显“细节美”

　　——看息烽“国家卫生县城”是如何炼成的

　　多彩贵州网讯(罗建普) 秋天是收获的季节。这个季节，对于息烽县来说，更是一个硕果累累的绚烂之秋。9月6日，全省在毕节市黔西县召开的创建卫生城镇现场推进会上，息烽正式荣获“国家卫生县城”称号授牌。

　　站在荣誉之颠回望，历史的价值特别是经验启示尤显弥足珍贵。2015年那个夏天，对息烽人来说注定是一个激情奔流的奋斗岁月，推行创卫网格模式、成立18支攻坚队、每周召开一次调度会……全县创卫热潮奔涌，一浪盖过一浪。

　　回望，是为了新的出发。摘牌不是目的，创卫只是起点。永怀提升群众幸福指数这颗初心，共建共创共享和谐人居环境，作为创卫“升级版”，今年8月息烽又悄然吹响创建全省健康县城号角。

　　网格引领建立长效管护

　　今年6月24日，息烽遭遇有气象记录以来最大暴雨袭击。在息烽县城文化西路，洪水夹着泥沙、碎石等杂物从团圆山奔流直下，导致息烽县新闻中心办公楼左侧排洪大沟堵塞，单位院落被淹没。情况危及！

　　作为县城创卫第4网格下的一个“微网格”责任单位，当天下午县新闻中心抢抓雨势减缓间歇，立即组织单位职工打扫院落残留垃圾，清洗地面，开展卫生保洁。同时连夜组织施工力量清运排洪沟堵塞物，有效避免了下一阶段暴雨有可能造成的损失。

　　自2015年发动创卫攻坚冲刺以来，按照属地管理和部门联动原则，息烽把县城划分成34个创卫网格，每个网格均由一名副县级领导牵头包保。明确网格牵头责任单位对责任范围内房屋立面整治、停车场建设、环境绿化美化等创卫指标进行统筹协调。在每个网格核心区均设置创卫公开信、市民告知书、便民信息栏和健康教育知识栏“四大件”。由点及面，息烽还建立起市容整治、绿化美化、交通秩序等18支工作队。全县每周一定期举行调度会，总揽各网格和工作队工作开展，使创卫一盘棋推进。在大网格的架构下再划设“微网格”，使出绣花功夫“榨干吃尽”脏乱差等卫生死角。

　　走进息烽县城第6网格县卫计局办公区域，沿途房屋墙体上悬挂的各式印制有道德文明、健康卫生、社会主义核心价值观的宣传挂图让人倍感清新。周围居民楼单元楼道口墙上设置的“便民信息栏”和“健康栏”夺人眼球。

　　“设立便民信息栏，便于群众规范张贴，减少野广告发生。”据第6网格责任人、县委宣传部常务副部长姜文艺介绍，结合各单位办公楼、有主院落以及属地管理原则，第6网格把“创卫”责任区域细分成12个“微网格”，每个“微网格”单元楼道口均设置“便民信息栏”和“健康教育栏”。各微网格负责发动辖区群众，清除环境卫生存在的盲点、乱点，从而使创卫更精细精准。

　　“网格化管理模式使城市管理由单一向互动、粗放向精细、突击向长效转变”。息烽县爱卫办主任李道权说，针对网格监督与管理，全县每周开展1次暗访督查工作，每两月开展一次综合考核。对双月考核低于90分的责任单位，主要领导在有关会上作检讨发言，挂“黑牌”警告，约谈单位分管领导，并要求单位主要领导到县电视台作保证。

　　城市的最美容颜在于绵绵用力，细心呵护。今年以来，息烽“三创”工作亮点耀眼，完成环卫绿化市场化改革、借助“雪亮工程”建成县城违停抓拍系统、网格长和路段长并轨运行、拟整合爱卫办和“三创”办机构……今年上半年，息烽“三创”及“文明在行动·满意在贵州”活动综合考核排名全市第一。

　　细节着眼刷新城市颜值

　　深秋傍晚时分，从息烽一中学校大门沿着县城河滨路右侧河边道路漫步至息烽实验幼儿园，一路柳树成荫、水声潺潺，阵阵桂花清香袭来。在县老年活动中心和县文化活动中心广场，人们或翩然起舞，或嬉笑追逐，好一幅景美人和的幸福画卷！

　　然而谁能料到，多年前这个片区道路却有多处“断头路”。2015年，以创卫为契机，息烽把位于河滨路的县老年活动中心和县文化活动中心两家单位围墙拆除，实施补植桂花树，铺设石板、石凳等改造提升项目，使单位一度封闭的办公院落变身成社区小广场。“既美观更人性化。”家住县城教师新村，每天在此晨跑的市民朱绍君说。

　　自创卫以来，息烽累计投入各种资金5余亿元改造提升县城础配套设施。把县城主次干道、背街小巷、小区干道纳入“白改黑”，累计实施沥青路面13万平方米，减少道路扬尘污染；修补市政道路松动、破损、残缺地砖，让市民在雨雪天气出行更安心；改造城中城农贸市场、启用水栖怡园农贸市场、开发龙港农贸市场，让市民“菜篮子”更丰盛；改扩建3个广场，让市民休闲娱乐“主场”增多；“拆旧换新”8组16个公交车站，开通4条城市公交线路，让市民出行更便捷。从细节处发力，全县市容市貌焕然一新。

　　始建于1992年的城中城农贸市场是息烽县城唯一的“菜篮子”。经过20多年的运转，农贸市场设施陈旧、排污不畅、市场混乱等问题凸显。2015年3月，息烽筹资近700万元，通过实施沥青路面、装修门头摊位、架设新管网等对城中城农贸市场进行整体改造提升。按照划行规市原则，升级后的农贸市场把A区水果摊位取消，进行绿化美化后还人行步道于市民；B区设肉摊、蔬菜半成品区；C区设小吃、水果、鱼市区。“商品齐全、规范有序，环境干净整洁，购物便捷。”家住息烽县城的姚大妈说。

　　今年，息烽市级示范性公园南山驿站公园建成开放，投资数亿的同城大道息烽中段道路、环团圆山城市道路、贵遵高速息烽南收费站、体育综合体、黔贵铁路息烽站前广场、南门棚户区改造等市政基础配套项目正加快建设中，群众在基础设施建设上的获得感日益增强。

　　群众为主共护共享家园

　　走进息烽东门坝教师新村5号楼小区，干净整洁的沥青路面，公益宣传标牌整齐划一，车辆有序停放，让人感觉舒适清爽。谁曾想到，这里曾是全县有名的脏乱差小区，垃圾成堆、“四害”众多、车辆乱停乱放。

　　从“脏乱差”到“洁净美”，一跃成为全县闻名的“零发案小区”、“星级平安示范小区”。息烽教师新村5号楼小区华丽蜕变的背后得益于小区自管委员会作用的发挥。从2005年起，5号楼小区筹建群众自管委员会，建立起相应管理、监督组织。每户每月出资40元管理费，聘请人员为群众提供治安执勤、卫生保洁等公共服务。“守护治安岗亭、打扫公共卫生，闲暇之余陪同老人们打打扑克牌、聊聊天。”既是小区住户，又兼任“物业管理员”的黄友华老人说。

　　发动各分散居民楼小区成立自管委员会，让群众自我管理、自我服务、自我教育。这是息烽在创卫中突出群众参与和作用发挥的一个缩影。近年来，全县强化宣传发动，让“市民同住一个城，共享一个家”。抓实“图说我们的核心价值观”、“讲文明树新风”公益广告宣传，制作长效公益宣传广告1200余幅，张贴社会主义精神文明建设公益广告宣传图画5500余幅，公交站点、路灯广告牌、建筑围挡公益广告刊载面积均达到50%；发挥示范引领，全县各乡镇、新华社区、各部门共开展道德讲堂活动1250期。推荐上报身边好人26人，其中1人入选“中国好人榜”上榜人物，1人入选“贵州好人榜”上榜人物。此外，全县还深入开展了美德少年评选、“除陋习·树新风”文明行动、志愿者文明执勤岗、整脏治乱“门前三包”等活动。

　　着力深化、拓展国家卫生县城创建成果，今年5月，息烽被列为全省首批6家之一、全市唯一一家省级健康县城建设试点。今年8月，息烽正式启动建设工作，围绕健康环境、健康社会、健康服务等5大体系42小项指标，息烽计划到2020年建成健康共享县城。