白云区第十一届人民代表大会第五次会议隆重开幕

　　3月2日，白云区第十一届人民代表大会第五次会议在区会议中心隆重开幕。来自全区各条战线、各行各业的人大代表们肩负重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

 

　　下午2点，大会主席团常务主席、大会执行主席李桂平宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

　　大会主席团执行主席宋旭升、步岚、任萍，阮晓燕，韩雪松，黄劲松，朱明明，吴继红，杨建柳，廖爱玲，杜祖雄，邹平，黄河在主席台前排就座。

　　本次会议应到代表154人，实到代表136人，符合法定人数。

 

　　区委副书记、区长步岚代表白云区人民政府作《政府工作报告》。报告共分为四个部分：2020年及“十三五”时期工作回顾、“十四五”时期主要目标任务和二○三五年远景目标、2021年工作安排、全面加强政府自身建设。

　　步岚说，刚刚过去的2020年是极不平凡、极其不易的一年。面对发展形势的深刻复杂变化，面对战灾战疫的大战大考，认真贯彻落实中央、省委、市委和区委各项决策部署，我们众志成城、共克时艰，疫情防控取得了重大战果，我们迎难而上、稳中求进，经济发展恢复了稳健态势，我们尽锐出战、奋发作为，城市更新迈上了新台阶，我们坚守初心、一心为民，民生事业取得了新成效。2020年各项目标任务的完成，标志着“十三五”规划顺利收官。回顾过去五年，我们战胜了诸多困难和风险，经受住了严峻挑战和考验，办成了一批大事要事，办好了一批实事好事，办妥了一批急事难事，为纵深推进“产业新城、品质白云”建设，高标准高质量打造省会城市新中心奠定了坚实基础。这五年，是我们经济发展质量效益更优的五年；这五年，是我们城乡面貌变化速度更快的五年；这五年，是我们改革开放活力更强的五年；这五年，是我们生态文明建设成效更好的五年；这五年，是我们人民群众得到实惠更多的五年。五年来，我们始终坚持党的领导，强化政治担当，高质量开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育及其常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力推进效能政府、法治政府、诚信政府、节俭政府和廉洁政府建设，政府自身建设得到加强。同时，白云区发展不平衡不充分的问题还比较多，全面建设社会主义现代化新征程还面临不少困难和挑战，将下真功用硬招，逐步有效解决，决不辜负组织的重托和全区人民的期望。

　　步岚说，“十四五”时期，要坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，准确把握新发展阶段白云经济社会发展的新特点、新要求，以实施“强省会”五年行动为工作主线，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，加快建设现代产城融合示范区、现代化新城区、高品质现代化教育强区、社会治理现代化创新区、区域开放发展枢纽区，高标准高质量打造省会城市新中心。“十四五”时期，白云区生产总值达到400亿元，年均增长11%以上，人均GDP达到8万元左右，一、二、三次产业增加值年均增长6%、13%和11%左右，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%、7.2%。全区常住人口达到50万人左右，城乡区域发展更加协调。到2035年，白云区全面建成更具影响力的省会城市新中心，基本实现社会主义现代化的远景目标。

　　步岚说，2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，更是实施“强省会”五年行动的开局之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央、省委经济工作会议和市委十届十次全会、区委九届十次全会精神，牢记嘱托、感恩奋进，按照习近平总书记对贵州发展的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持高端化、绿色化、集约化主攻方向，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，紧扣“一品一业、百业富贵”发展愿景，以大力实施“强省会”五年行动为工作主线，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，紧紧围绕“一个目标、五个支撑”，纵深推进“产业新城、品质白云”建设，高标准高质量打造省会城市新中心，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　步岚说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，一、二、三次产业增加值分别增长6%、12%、10%。规模以上工业增加值增长18%，固定资产投资增长20%左右，社会消费品零售总额增长11.5%左右，外贸进出口总额增长20%,一般公共预算收入增长2%。绿色经济、数字经济占地区生产总值比重分别达到全市平均水平以上。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和8%。居民消费价格涨幅控制在省调控目标范围内。高质量发展主要目标是：制造业增加值占地区生产总值比重20%以上；研发支出与地区生产总值之比达2.2%以上；工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重70%以上；常住城镇人口城镇化率96%以上，城乡居民人均可支配收入之比控制在市级下达目标以内；城镇调查失业率在5%以内；单位生产总值能耗降低和主要污染物排放控制在省、市下达目标范围内；劳动年龄人口平均受教育年限11年，人均预期寿命78.8岁。围绕全年目标任务，要以更大力度抓好以下工作：聚焦产业集聚，全力推进新型工业化；聚焦扩能提质，全力推进新型城镇化；聚焦供需统筹，全力推进旅游产业化；聚焦乡村振兴，全力推进农业现代化；聚焦改革开放，全力激发发展活力；聚焦数智引领，全力发展数字经济；聚焦创新驱动，全力推进动能转型升级；聚焦绿色转型，坚守好发展和生态两条底线；聚焦防范化解重大风险，统筹好发展和安全两件大事；聚焦保障改善民生，全力提升公共服务供给水平；要全面加强政府自身建设，全面强化思想政治建设、法治政府建设、政府效能建设、党风廉政建设、解放思想转变理念，努力建设人民满意的服务型政府。

　　歩岚最后说，金牛喜至鼙鼓擂，不待扬鞭自奋蹄！各位代表，新时代蓝图已绘就，新征程已开启，新使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委省政府、市委市政府和区委的决策部署，提振砥砺奋进的精气神，弘扬拼搏进取的正能量，不忘初心、牢记使命，苦干实干、顽强拼搏，努力在全面建设社会主义现代化的新征程上谱写白云高质量发展的魅力华章，以优异成绩庆祝建党100周年！

　　受区十一届人大常委会的委托，任萍向大会作《人大常委会工作报告》。

　　任萍说，已经过去的2020年，是极不平凡的一年。一年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕打造“产业新城、品质白云”、建设省会城市新中心谋划和推动工作，切实担负起党和人民赋予的重任，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、推动白云高质量发展作出了人大贡献。一年来，区人大常委会讲政治，始终坚持党对人大工作的领导；顾大局，在夺取“双胜利”、助推高质量发展中彰显人大作为；倡法治，依法履行宪法和法律赋予的职责，积极维护宪法和法律权威；守初心，不断提高服务人民、服务代表的水平；树形象，扎实抓好人大常委会和人大机关自身建设。

　　任萍说，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划实施的开局之年。区人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会、省委十二届八次全会、市委十届十次全会、区委九届十次全会和区委人大工作会议精神，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，在区委坚强领导下，以推动高质量发展为主题，以“强省会”五年行动为主线，紧扣“一个目标、五个支撑”，紧扣人民群众对美好生活的需要，切实加强新时代人大工作和建设，为实现“十四五”高质量发展开好局起好步、推进省会城市新中心建设贡献人大力量。

　　任萍说，区人大常委会要以政治建设为统领，坚定人大工作政治方向；要以亢高质量发展为主题，依法有效履职担当；要以代表工作为基础，严格做好换届选举工作；要以自身建设为保证，巩固风清气正、团结和谐的良好局面，为推动白云高质量发展、全面建设社会主义现代化作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接建党100周年。

　　会议还听取了白云区人民法院院长冯清明作《白云区人民法院工作报告》，白云区人民检察院检察长刘少坤作《白云区人民检察院工作报告》，书面报告了白云区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)，白云区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划(草案)报告，白云区2020年全区和区本级财政预算执行情况与2021年全区和区本级财政预算(草案)报告，提请代表审议。表决通过了《白云区第十一届人民代表大会第五次会议选举办法》。

　　列席会议的有：政协白云区十届五次会议的全体出席人员，“一府两院”组成人员，区级国家机关各部门，驻区单位、企业负责人和离退休老同志等。