不忘初心勇担当  牢记使命促脱贫

——云岩区强化省会担当助力全省打赢脱贫攻坚战综述

　　冬日黔地的乡间阡陌间，暖阳照耀下的蔬菜长势正旺，透出一股勃勃生机。

　　今年是全省脱贫攻坚决胜之年。8月19日，市委十届七次全会举行，要求全市上下守初心担使命，强攻坚打硬仗，以高标准要求、高水平开放、高质量发展，助推决战决胜脱贫攻坚；9月20日，云岩区委九届六次全会举行，出台《云岩区城市能级跃升三年行动计划》，强化省会担当，对当前和今后一个时期提升城市能级、服务全省脱贫攻坚大局作出全面部署。

　　作为省会城市核心区，云岩区严格落实中央、省、市关于脱贫攻坚的重大决策部署，把助力全省脱贫攻坚作为重大政治任务、首要民生工程和头等大事，把脱贫攻坚作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体，守初心、担使命，举全区之力为全省决战脱贫攻坚决胜全面小康贡献力量。

　　今年以来，云岩区通过产业、市场、就业、教育、医疗扶贫和派驻干部、部门帮扶等多种方式，开展多层次、全方位帮扶。据不完全统计，全区共投入2821.6万元的各类帮扶物资，带动对口帮扶地3261户13375人脱贫，预计完成市下达任务的132%。

　　勇担责任 统筹推进脱贫攻坚

　　让困难家庭充满欢声笑语，让穷乡僻壤焕然一新，让万千百姓共圆小康梦，打赢脱贫攻坚战，等不起，慢不得。

　　省会担当，云岩带头。在全省齐心协力决战决胜脱贫攻坚之际，云岩区以对口帮扶印江县、开阳县、长顺县长寨街道办事处、望谟县打易镇和罗甸县边阳镇(简称“两县一街两镇”)为主战场，以带动帮扶地贫困人口脱贫为主目标，勇担责任，紧紧围绕“两不愁、三保障、稳增收”三大任务，统筹推进脱贫攻坚纵深开展——

　　将脱贫攻坚工作纳入区委、区政府重要议事内容，进一步调整充实由区委、区政府主要领导任双组长的云岩区大扶贫战略行动工作领导小组。

　　党政主要领导及分管领导亲自安排部署，举行专题会议开展深入研究13次，实地走访、调研对口帮扶地11次，实现对口帮扶地全覆盖。

　　制定并印发《云岩区2019年对口帮扶工作实施方案》《云岩区2019年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》等7项帮扶方案，细化责任分解，夯实部门职责。

　　成立对外帮扶作战指挥部，明确由区委常委、区委统战部部长任指挥长，相关责任单位负责人为成员，凝聚起强大帮扶合力，确保尽锐出战。

　　深化党建引领，推行“党建+部门”帮扶模式，由区委统战部、区委宣传部、区直机关工委牵头，坚持在优化实施帮扶解困措施、发挥党员作用、移民安置社区治理、因户施策上下功夫，增强帮扶工作联动力。

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　　勇担重任，全面谋划。以党的领导为核心，云岩区建立起“区统筹、部门各司其职、社会积极参与”的责任机制，全区上下形成全力以赴抓脱贫、群策群力谋攻坚的良好局面。

　　精准发力 产业攻坚促农增收

　　生联村大力发展“云岩·长寨现代采摘高效农业示范园”，项目采取“企业+农户”的运作模式，帮助贫困户实现就业增收；所把村因地制宜实施雨伞加工项目，企业与贫困户签订扶持协议，合作社优先吸纳贫困户劳动力务工；付家院村积极发展小龙虾养殖项目，贫困户前三年分别按项目投入资金量的6%、7%、8%的比例分红……在云岩区对口帮扶的长顺县长寨街道办事处，一个又一个实打实的产业扶贫项目，成了百姓们脱贫致富的“金钥匙”。

　　“决胜脱贫攻坚，产业扶贫是关键。”云岩区扶贫办相关负责人说。今年以来，立足省会城市责任担当，云岩区深入帮扶地开展调研，聚焦精准打法，结合帮扶地实际，从项目帮扶、产销衔接、品牌培育三个方面，打出系列“组合拳”，千方百计助农增收，实现“造血扶贫”有路子——

　　为发展找项目。强化资金保障，坚持以产业为支撑，牢牢把握产业革命“八要素”，积极寻求企业、项目与贫困户三者之间的利益结合点，采取“公司+企业(合作社)+农户(贫困户)”的发展模式，帮助帮扶地发展雨伞加工、龙虾养殖、冷水养鱼、果树种植、黄牛养殖优势产业项目。

　　为产品找市场。用好云岩消费市场的优势，以产销对接为切入点，着力推进农超对接、农批对接、农校对接、农企对接等工作，搭建起从“田间地头”到“超市专柜”的产销连接平台，打通帮扶地农产品产销两端中间的障碍。

　　为企业树品牌。启动特色品牌培育工程，借助区农投公司资源禀赋优势，开展“在云岩遇上……”系列活动，深入挖掘“陶老者”“妹幺花生”“辣香家园”等省内特色农产品品牌，并进行升级包装，打造为贵州地标性休闲零食。

　　产业培育，厚植发展优势；市场带动，助力“黔货出山”。今年以来，云岩区共帮助帮扶地发展产业项目26个，市场助销1710万元的优质农副产品。

　　立体推动 筑牢民生保障体系

　　“近几年，借力云岩区教育局的大力支持，印江县学校管理队伍水平不断调高、教师教学技能全面提升，教育教学质量也快速提升，中考教学成绩综合排名从铜仁市第七名上升至2018年的第三名，实现了跨越式前进。”11月下旬，谈到印江教育的变化，该县教师培训中心主任杨旭东充满感激，“云岩区帮扶力度之大前所未有，就像源头活水，浇灌滋润着我们这边不断发展。”

　　对印江县教育系统的大力帮扶，只是云岩区立体式推动对口帮扶工作的一个例证。工作中，以帮扶地的民生需求为着力点，云岩区充分发挥省会城市多重资源优势，始终坚持统筹推进各领域帮扶工作，实现整体推动，不断筑牢帮扶地的民生保障体系——

　　就业是民生之本。云岩区大力实施上门“送岗位、送政策、送服务”和“走出去、迎进来”战略，深挖就业岗位，围绕云岩区入驻企业用工情况，选定适合对口帮扶地剩余劳动力就业的岗位进行推荐。同时，探索设立就业车间，实现就地就近就业，持续增强对口帮扶地贫困人口造血功能。

　　教育是民生之基。云岩区将教育扶贫作为扶贫工作的重点领域，遵循“扶贫先扶智”的思路，甄选贵阳十中、贵阳十九中、贵阳十七中、实验小学、实验二小、实验三幼等20余所优质校(园)，与对口帮扶地学校形成校(园)“一对一”教育帮扶模式，力争阻断贫困代际传递。

　　医疗是民生之需。立足中心城区的先进技术和优势资源，云岩区稳步推进医疗对口帮扶工作，推动云岩区优质医疗资源下沉，帮助帮扶地进行医务人员培训和特色专科建设，让贫困群众享受到更好的医疗服务，不断增进民生福祉。

　　吸纳贫困县就业人数743人，送课送教80次，跟岗学习118人，健康义诊1950次……用心用情真帮实扶，一曲凝聚合力共同助力脱贫攻坚的“协奏曲”正在黔中大地持续奏响。（来源：贵阳日报融媒体记者 黄秋月文/图）